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          相關(guān)法規(guī)明確支持養(yǎng)在小區(qū)鄰里反對 城市信鴿該在哪兒飛?

          來源:蘭州新聞網(wǎng) 作者:晚報記者陶承志文/圖   發(fā)表時間:2013-07-15 7:51:08   瀏覽數(shù):6731   轉(zhuǎn)到我空間  分享到隨寫  分享到鴿友社區(qū)

          惆悵的信鴿

          飼養(yǎng)者也很為難

            信鴿文化是體育文化的組成部分,是一項既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的群眾性體育項目,深受養(yǎng)鴿人的喜愛。但是每一種事物都有其兩面性,就在人們享受鴿子給大家?guī)碛鋹偟耐瑫r,一些人認為它也給大家生活環(huán)境帶來了污染。隨著蘭州城市化進程的加快,我市信鴿運動的生存環(huán)境將受到越來越多的考驗。為此,近日記者走訪了蘭州城市里的養(yǎng)鴿人。


              信鴿飼養(yǎng)引發(fā)鄰里糾紛

              鴿子是和平的象征和城市的風(fēng)景。然而,這可愛的鴿子,在城市卻屢屢引發(fā)小區(qū)居民之間的鄰里紛爭。近年來,市民對城市養(yǎng)鴿擾民投訴漸增,和朱先生類似遭遇的信鴿馴養(yǎng)人我市還有很多。屋頂搭鴿棚、早晚養(yǎng)鴿噪音擾民、鴿毛亂飛、天熱異味大、鴿屎熏人等投訴屢見不鮮,不僅影響鄰里和平,許多信鴿飼養(yǎng)者也因此而被迫放棄。


              家住天水路良志嘉年華小區(qū)的朱先生是一位信鴿愛好者,也是中國信鴿協(xié)會注冊會員。前幾年朱先生利用自家衛(wèi)生間及租用樓梯間的一間小儲藏室精心設(shè)立了“蘭州飛天鴿舍”。有了自己專業(yè)的信鴿舍,接下來他一直專注于信鴿的培育和飼養(yǎng),也多次參加了全市乃至全國的信鴿比賽并獲得大獎。今年4月份開始,同樓層的鄰居開始對朱先生養(yǎng)鴿子表現(xiàn)出各種不滿。鴿毛亂飛、鴿舍異味大成了鄰居反對的主要焦點,甚至還將此事反映到小區(qū)物業(yè)。朱先生說:“剛開始,小區(qū)物業(yè)公司也并沒有反對養(yǎng)鴿一事,但隨著個別住戶強硬的態(tài)度,物業(yè)公司發(fā)出通知讓我限期遷出鴿子。我曾通過市信鴿協(xié)會與物業(yè)協(xié)調(diào),但始終無果。”無奈之下,朱先生只能選擇說服同樓層的每一家住戶,讓大家同意和支持他繼續(xù)養(yǎng)鴿子。


              家住金塔巷的魏女士告訴記者,鄰居是一位老人,退休后一直喜歡養(yǎng)鴿子。去年夏天以來,她家經(jīng)常彌漫著一股難聞的氣味,老伴以為是她沒有把屋子打掃干凈,經(jīng)過仔細檢查屋里屋外,才發(fā)現(xiàn)是隔壁家陽臺窗戶外養(yǎng)鴿子,鴿子籠里積攢的鴿糞沒有及時清理,散發(fā)出的臭味通過距離很近的吸油煙機排煙口和打開通風(fēng)的窗戶飄進了她家,擾亂了一家人的正常生活。同時,每天一大早一二十只鴿子咕嚕咕嚕叫個不停,也讓人無法入睡。


              養(yǎng)信鴿是政府允許的

              記者了解到,朱先生目前有70多只信鴿。面對鄰居的投訴和物業(yè)的禁養(yǎng)信鴿決定,他也覺得很無奈!斑@是我的業(yè)余愛好,而且養(yǎng)信鴿是國家法律法規(guī)沒有禁止的行為!


              信鴿飼養(yǎng)究竟有無規(guī)定,養(yǎng)信鴿政府是否允許呢?記者從蘭州市信鴿協(xié)會了解到,信鴿運動是國家體育總局正式批準開展的體育的體育項目,為加強我國信鴿活動的管理,推動信鴿活動的健康有序發(fā)展,各級體育行政部門應(yīng)關(guān)心支持信鴿活動的開展,為信鴿協(xié)會及會員馴養(yǎng)賽鴿活動提供創(chuàng)造必要的保障條件。根據(jù)國務(wù)院社會管理團體管理法規(guī)、政策和國家體育總局關(guān)于《信鴿活動管理辦法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,信鴿飼養(yǎng)者馴養(yǎng)信鴿必須加入市信鴿協(xié)會,持有中國信鴿協(xié)會會員證,并辦理年度注冊手續(xù)。未按照市信鴿協(xié)會規(guī)定辦理年度注冊手續(xù)的,不得在本市馴養(yǎng)信鴿。為了照顧殘疾、離退休人員馴養(yǎng)信鴿,允許征用陽臺、平臺等搭建鴿舍。符合《信鴿活動管理辦法》的合法注冊會員鴿舍,任何單位不得以任何借口拆除。有關(guān)部門收到因馴養(yǎng)信鴿引起的投訴應(yīng)轉(zhuǎn)交市信鴿協(xié)會,由市信鴿協(xié)會會同行業(yè)信鴿協(xié)會和有關(guān)部門進行調(diào)查、核實協(xié)調(diào)處理。


              城市信鴿在爭議中生存

              據(jù)不完全統(tǒng)計,目前蘭州市僅在市信鴿協(xié)會登記注冊的會員就有2000多人,而全市信鴿數(shù)量更是數(shù)以萬計。而目前,蘭州的城市信鴿卻在市民及城市環(huán)境爭議中生存。記者采訪我市多家物業(yè)公司了解到,盡管在《蘭州市物業(yè)管理條例》中,并沒有明確規(guī)定業(yè)主不能在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)信鴿。但是一些小區(qū)入住前,要和業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議,如有禁止飼養(yǎng)信鴿的,應(yīng)在業(yè)主入住小區(qū)時雙方協(xié)商簽訂明令禁止協(xié)議。但一般情況下,對于在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴿造成其他住戶投訴或影響小區(qū)環(huán)境的,物業(yè)公司必定將進行處理和禁止飼養(yǎng)。養(yǎng)鴿子純屬個人喜好,大多數(shù)情況下只能靠養(yǎng)鴿者自律。小區(qū)內(nèi)屢屢發(fā)生的養(yǎng)鴿擾民現(xiàn)象,也提醒城市養(yǎng)鴿愛好者,在滿足個人喜好、盡享養(yǎng)鴿樂趣的同時,要堅持文明養(yǎng)鴿、科學(xué)養(yǎng)鴿,增強自律意識,保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生,有效防止疾病的發(fā)生,主動搞好鄰里關(guān)系,莫讓個人愛好造成別人的困擾,影響鄰里和諧。


              一方面是國家相關(guān)政策要求大力支持信鴿活動,鼓勵為信鴿協(xié)會及會員馴養(yǎng)賽鴿活動提供創(chuàng)造必要的保障條件。另一方面又是住宅小區(qū)居民的投訴和物業(yè)公司進行禁止。由于《信鴿活動管理辦法》針對的僅是信鴿飼養(yǎng),約束性不強,很難落實管理,一部分養(yǎng)鴿人缺乏自律,管理難上加難。如果不是信鴿協(xié)會會員,信鴿協(xié)會根本無法插手,這使許多養(yǎng)鴿矛盾加劇。目前,我市的信鴿和飼養(yǎng)者們?nèi)栽跔幾h中謀求生存,蘭州的信鴿運動生存環(huán)境還將受到越來越多的考驗。


              新聞鏈接
              信鴿也稱通信鴿,廣義上泛指玩賞鴿、食用鴿之外的一切服務(wù)于人類的軍用鴿、賽鴿等,人們利用鴿子歸巢的性能,訓(xùn)練鴿子用于通信和比賽,但隨著時代的發(fā)展,通信已經(jīng)不再利用飛鴿傳書這種原始的方式了,現(xiàn)在所稱信鴿主要是指用于飛翔競賽的鴿子。

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          評論列表
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              2013-07-16 14:41:54
          支持一樓
              2013-07-15 9:40:51
          時代不同了,早期制定的相關(guān)法律法規(guī)可能已不適應(yīng)當今的形勢發(fā)展;同時,新時代的變遷也頒布了一些越來越規(guī)范和人性化的新法規(guī),我想這應(yīng)是與時俱進,也是一種進步。中國的改革開放已深入三十多年,法界變革如何解決快速發(fā)展帶來的新舊變革、傳統(tǒng)與發(fā)展帶來的新問題,增進和諧,已迫在眉睫,當然,難度也是巨大的。新舊法規(guī)制定、修訂中能夠更廣泛地邀請各方人士參與“聽證會”,更是全民參政議政,凸顯人大立法權(quán)民主協(xié)商的重大體現(xiàn)。新舊法規(guī)、各領(lǐng)域內(nèi)之間的法規(guī),不該出現(xiàn)“法與法抗衡打架”、相互抵觸或含糊不清或責(zé)權(quán)相互重疊。寄希望于法律界專家,在繁瑣的工作中再多點敬業(yè);各領(lǐng)域內(nèi)主管部門少點官調(diào),多傾聽與支持法律界專家的意見,不能只照顧某些方面的利益(因為現(xiàn)實中有很多部門的責(zé)權(quán)多有重疊而有不少并無實際意義,造成民眾辦事流程繁瑣、費用增加、效率低下、腐敗衍生......),這才能真正體現(xiàn)人民公仆為人民服務(wù)的準則。