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把中國(guó)鴿界未來(lái)的希望寄托在中鴿協(xié)身上，這是注定要落空的。一個(gè)主抓公棚事務(wù)的謝氏，即使混跡江湖多年，也無(wú)力改變公棚業(yè)的亂象。這么說(shuō)有點(diǎn)兒悲觀，因?yàn)榕c我們這樣一個(gè)信鴿大國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)相悖，但中國(guó)鴿界的現(xiàn)狀的確讓人樂(lè)觀不起來(lái)——在禽流感影響下，中鴿協(xié)除了下發(fā)兩紙有關(guān)國(guó)家賽觀望和取消的紅頭文件，自始至終連個(gè)屁都不敢放。在此背景下，發(fā)生在沈陽(yáng)的強(qiáng)拆鴿舍事件，更容易讓我們顧影自憐：作為“娘家人”的當(dāng)?shù)伉潊f(xié)恰似縮頭烏龜，轉(zhuǎn)而一想，其實(shí)也難怪，類似事件發(fā)生在各地并不鮮見(jiàn)（在此不涉及原因），有哪個(gè)地方的鴿協(xié)出面為會(huì)員說(shuō)話了？

當(dāng)我們自身的權(quán)益遭受侵犯之時(shí)，我們?cè)趺磥?lái)保護(hù)自己呢？

令人感到欣慰的是，安徽蒙城一個(gè)區(qū)區(qū)縣級(jí)鴿會(huì)，卻能在社區(qū)通知要對(duì)會(huì)員的鴿舍進(jìn)行“滅殺”之際，挺直腰板，站出來(lái)為自己的會(huì)員進(jìn)行維權(quán)，讓人為當(dāng)?shù)伉澯涯苡羞@樣勇于擔(dān)當(dāng)?shù)镍潟?huì)領(lǐng)導(dǎo)而豎起大拇指，同時(shí)也為那些一事當(dāng)前甘愿做縮頭烏龜?shù)氖屑?jí)鴿會(huì)而汗顏。

當(dāng)今中國(guó)鴿界的管理現(xiàn)狀，就是死水一潭，改革動(dòng)作幾乎沒(méi)有，各省市體育局管轄下的鴿協(xié)，把足環(huán)牢牢控制在手里。中鴿協(xié)出臺(tái)一個(gè)無(wú)甚新意的“足環(huán)管理試行辦法”，在網(wǎng)上也是罵聲一片。一枚成本只有幾毛錢(qián)的足環(huán)，加價(jià)幾倍賣到會(huì)員手里；一副電子掃描裝置，只有一個(gè)牌子的產(chǎn)品，沒(méi)有可選擇的余地，其配套足環(huán)7元一個(gè)，還經(jīng)常損壞失靈；賽制說(shuō)變就變，如同兒戲。對(duì)此不能不令人心生疑竇：足環(huán)生產(chǎn)廠家是如何選擇的？其價(jià)格又是如何確定的？為什么不按市場(chǎng)規(guī)則辦事，采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行招投標(biāo)選擇足環(huán)生產(chǎn)廠家和電子掃描產(chǎn)品，以最優(yōu)的價(jià)格和質(zhì)量回饋會(huì)員？其賺取的資金差價(jià)都流向了哪里？賽制的變化由何而來(lái)？什么時(shí)候能夠?qū)Φ闷稹叭罕娊M織”這個(gè)稱謂，也聽(tīng)取一下會(huì)員的意見(jiàn)？

在一個(gè)如此封閉和缺少競(jìng)爭(zhēng)的體制壁壘里，要想體現(xiàn)民主作風(fēng)和實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)作的公開(kāi)透明可謂難矣，而缺乏社會(huì)的異體監(jiān)督，政府不可能做到利益完全中立，在壟斷的背后則可能是居心叵測(cè)的權(quán)錢(qián)交易。伴隨壟斷盤(pán)剝的低效率，這些成本最后都計(jì)入了最終的銷售環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者買(mǎi)單。與此同時(shí)，在官本位的體制語(yǔ)境中，某些鴿會(huì)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)養(yǎng)成了發(fā)號(hào)施令的習(xí)慣，他們更樂(lè)于“迎上”而不喜“向下”。

豈止鴿界，政府而非市場(chǎng)主導(dǎo)的資源分配已經(jīng)主導(dǎo)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行�！按笳�、小社會(huì)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊是我們當(dāng)前的國(guó)情寫(xiě)照。

“上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒�！痹谝粋€(gè)商業(yè)化社會(huì)，一切行為都要尊重市場(chǎng)，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。政府部門(mén)所要做的就是維護(hù)市場(chǎng)秩序，建立行業(yè)規(guī)范，為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部空間，而不是越俎代庖，用行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)。

與此形成對(duì)照的是，香港政府回歸之后，仍然保持“積極不干預(yù)”的管理思路和“社會(huì)運(yùn)行的慣性”，“小政府、大社會(huì)”的體制和政策在香港得到了充分的體現(xiàn)和運(yùn)用，財(cái)政支出都要經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和審核，而不是由最高行政長(zhǎng)官說(shuō)了算。作為法治社會(huì)和公民社會(huì)的港人懂得，納稅人的錢(qián)來(lái)之不易，妥善而合理地保管和運(yùn)用就是對(duì)人權(quán)的尊重。這種思路有利于減少政府對(duì)社會(huì)資源的控制，防止社會(huì)資源被過(guò)多占用和濫用。

雖然“一國(guó)兩制”的港式政治未必適用于內(nèi)地，雖然其完備的法律體系也不可能完全杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，但其符合現(xiàn)實(shí)的制度設(shè)計(jì)和發(fā)育成熟的公民社會(huì)，卻能促使政府形成嚴(yán)格的自律，監(jiān)督政府全心全意“為人民服務(wù)”。對(duì)于那些迷戀權(quán)力和將權(quán)力玩弄于股掌的內(nèi)地官員，香港的今天未嘗不是一個(gè)可資學(xué)習(xí)的樣本。

在利益高度分化之今日，眾所周知，政府的利益并不自動(dòng)等于全民的利益。政府只是公共財(cái)產(chǎn)的職業(yè)經(jīng)理人，而不是公共財(cái)產(chǎn)的所有人，就公共財(cái)產(chǎn)的重大處理事項(xiàng)，當(dāng)然必須首先征詢?nèi)w公民的意見(jiàn)。

國(guó)家保有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，意味著政府也能做生意。在傳統(tǒng)上，這被稱為與民爭(zhēng)利，是最糟的治國(guó)之道。司馬遷在《史記·貨殖列傳》里提到，老百姓總是“耳目極欲聲色之好，口欲窮芻豢之味，身安逸樂(lè)”，因此治國(guó)之道應(yīng)是“故善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭(zhēng)”。同理，在足環(huán)及電子掃描的分肥中，鴿會(huì)吃肉，能不能讓會(huì)員也喝點(diǎn)湯？

快速的財(cái)政增幅，配之以極不相稱的公共服務(wù)，如果不能給實(shí)際推動(dòng)它發(fā)展的民眾帶來(lái)幸福和切身利益，最終也只是資源的巨大浪費(fèi)而已。早在1985年8月，鄧小平就告誡，“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了�！苯裉炻�(tīng)來(lái)，這聲音振聾發(fā)聵。

協(xié)會(huì)如此，俱樂(lè)部也一樣。

俱樂(lè)部，這一西風(fēng)東漸的“舶來(lái)品”，按說(shuō)應(yīng)該是職業(yè)化和市場(chǎng)化的代名詞，但在“本土化”之后，卻淪為鴿協(xié)的附庸或類似二級(jí)機(jī)構(gòu)，偽職業(yè)化和偽市場(chǎng)化使其顯得不倫不類。在禽流感發(fā)生之初，鄭州的賽鴿緣俱樂(lè)部就發(fā)出了“按照省市鴿協(xié)指示精神停止比賽”的通知，武漢的金沙再牛叉，也得聽(tīng)命于當(dāng)?shù)伉潊f(xié)。金沙的運(yùn)作模式值得稱道，但也只是從中國(guó)鴿界這個(gè)水坑里躍出水面的一條魚(yú)，雖有微瀾，但改變不了沒(méi)有“活水”的現(xiàn)實(shí)。

話又說(shuō)回來(lái)，不靠中鴿協(xié)，我們又靠誰(shuí)呢？一個(gè)手中無(wú)甚實(shí)權(quán)的社會(huì)團(tuán)體，能把一個(gè)國(guó)家賽辦起來(lái)并且堅(jiān)持了數(shù)十年，也算是功莫大焉，如此就不要再指望他們像蒙城鴿會(huì)那樣挺身而出來(lái)保護(hù)自己的幾十萬(wàn)會(huì)員。但是，如果中國(guó)鴿界的種種弊端不改，管理體制不革新，永遠(yuǎn)是鼠目寸光的短視行為，那么實(shí)現(xiàn)由賽鴿大國(guó)走向賽鴿強(qiáng)國(guó)的進(jìn)步只能是夜郎自大、一廂情愿的意淫，朝令夕改、急功近利的游戲做法只會(huì)斷送中國(guó)賽鴿的前途，別說(shuō)打造什么經(jīng)典賽事了，可能連經(jīng)典賽事的毛都打造不出來(lái)。不是我們的鴿子不行，而是我們的賽制不行。不學(xué)習(xí)賽鴿強(qiáng)國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不鉆研有關(guān)業(yè)務(wù)，沒(méi)有一點(diǎn)堅(jiān)持的精神，還想著把賽鴿搞好，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。

一個(gè)國(guó)家賽成就不了中國(guó)賽鴿，它充其量是一個(gè)彰顯政績(jī)，可以往臉上貼金的“形象工程”，在權(quán)力美學(xué)所帶來(lái)的眾車云集、萬(wàn)鴿齊飛的宏大場(chǎng)面中，相對(duì)的權(quán)力者得到了滿足感。

前途是光明的，道路是曲折的。一方面，我們是世界上信鴿比賽和交易的最大市場(chǎng)，另一方面，我們又缺少可以叫得響的品牌賽事和由此產(chǎn)生的與之相配的名鴿；一方面，我們的公棚業(yè)方興未艾，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，為信鴿愛(ài)好者提供了一個(gè)可以展示鴿子實(shí)力及其風(fēng)采的平臺(tái)，另一方面，我們看到的又是一個(gè)弊案重重、亂象叢生的行業(yè)，貪欲與理智、權(quán)力與權(quán)利、欺騙與被欺騙的多重博弈，猶如一幅浮世繪，讓我們看到了人性的多面和社會(huì)的復(fù)雜。

所有的改革都是在改革中完善，所有的“探路”也都難免踉蹌。改革不一定收獲掌聲，相反卻有可能面對(duì)激烈的爭(zhēng)論和質(zhì)疑，總會(huì)面臨一些無(wú)法料及的未知因素。改革對(duì)于國(guó)家命運(yùn)和人民生活乃至一個(gè)行業(yè)的生存發(fā)展，其真正的價(jià)值和意義，需要在歷史的長(zhǎng)河中去凝視。中國(guó)過(guò)去三十多年“摸著石頭過(guò)河”的改革處境，依然是當(dāng)下改革者面臨的現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)鴿界要發(fā)展，需要從根本上作出改變，不能只靠一個(gè)中鴿協(xié)。

皮之不存，毛將焉附？
轉(zhuǎn)載