山西鴿友遭遇強拆續(xù)：村承擔民事賠償責任
發(fā)表時間：2013-11-27 9:34:16
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山西鴿友遭遇強拆續(xù)：村承擔民事賠償責任
11月25日《山西省晉中市瑾軒賽鴿俱樂部》所發(fā)《山西鴿友遭遇史上最觸目驚心強拆》報道稱：強拆者說，“我們是市政府派來的�！� 市政府派來的，其行為是違法行政。屬行政案件。故發(fā) 《山西鴿友遭遇強拆 應(yīng)依法提起行政訴訟！》一文。
11月25日 《山西省晉中市瑾軒賽鴿俱樂部》上傳《“和平鴿”遭遇強拆羞辱了誰？》披露：“據(jù)悉，這片土地在初夏伊始，就被納入拆遷范圍。事發(fā)前，村干部曾動員過搬遷。幾天后，手持砍刀的歹人即闖入榆次市北關(guān)瑾軒種鴿繁殖中心控制鴿友，同行的推土機如入平地，霎間，房倒屋塌，無辜的信鴿哀鳴逃竄，最終難逃覆滅的厄運�！薄氨标P(guān)村仍然強硬做派，對抗政策”。
現(xiàn)將此文抄錄如下：
驚聞香港知名賽鴿家梁錦洪的百余信鴿在榆次“被害”，悲嘆間不免詫異。細細追問，竟是“強拆”作祟。潔白美麗的信鴿是和平使者，這些個小動物斷然難解何為強拆，卻慘死人類強拆之手，嗚呼，痛哉。
據(jù)悉，這片土地在初夏伊始，就被納入拆遷范圍。事發(fā)前，村干部曾動員過搬遷。幾天后，手持砍刀的歹人即闖入榆次市北關(guān)瑾軒種鴿繁殖中心控制鴿友，同行的推土機如入平地，霎間，房倒屋塌，無辜的信鴿哀鳴逃竄，最終難逃覆滅的厄運。
且不說僅梁錦洪先生寄養(yǎng)于此的鴿子價值高達數(shù)百萬之多，其他名鴿種鴿均價值不菲，單單論這種明目張膽于白日之下毀人財產(chǎn)的舉動，就實屬強盜行徑。他們是誰，如此膽大妄為？
倘若，這是政府行為，就更為費解，在我國頒發(fā)的《國有土地上房屋征收與補償條例》中明文規(guī)定：取消行政強制拆遷，被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。顯然，持刀舞棍的諸位“灑家”，更像是黑社會，不像是政府派來的法院民警。
若說，不是政府行為，那么強制拆遷，意欲何為？這些人可知法律為何物？
好在真相很快揭曉了，報警后，鴿友們最終確定了“土地征收拆遷”的事實。值得一提的是，從2011年，國務(wù)院辦公廳就在全國開展征地拆遷制度規(guī)定落實情況專項檢查，堅決制止違法強拆行為，并對強拆行為強力問責。北關(guān)村仍然強硬做派，對抗政策，可見國家政策在他們心中地位之輕。
按此提供背景和情況看，這片土地在初夏伊始，就被納入拆遷范圍。那排除了晉中市瑾軒賽鴿俱樂部或瑾軒種鴿繁殖中心、賽鴿寄養(yǎng)中心違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的可能。如屬北關(guān)村（包括村民小組）實施之強拆行為，是民事案件。
《中華人民共和國物權(quán)法》第六十條規(guī)定： 對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)； （二）分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)； （三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)�！吨腥A人民共和國土地管理法》第十條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理”，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包”、“國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包”。
這些法律規(guī)定，均賦予了村民委員會、村民小組行使農(nóng)民集體財產(chǎn)所有權(quán)（包括土地所有權(quán)），是享有民事權(quán)利承擔民事義務(wù)的民事活動主體。
《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規(guī)定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人�！贝迕裎瘑T會、村民小組是其他組織可以作為民事訴訟的當事人。因此，其強拆行為無論是北關(guān)村村民委員會或村民小組所為，均屬適格被告。因此，山西省晉中市瑾軒賽鴿俱樂部、或瑾軒種鴿繁殖中心、賽鴿寄養(yǎng)中心應(yīng)向當?shù)胤ㄔ禾崞鹈袷略V訟。請求依法賠償由于被告侵權(quán)造成的損失。
民事案件是誰主張誰舉證。起訴時應(yīng)提供有關(guān)證據(jù)。
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