我國賽鴿公棚無一例外聲稱：堅(jiān)持按公平、公正、公開三公原則辦棚。但公棚不公的條款卻公然長期普遍存在，甚至連中國信鴿協(xié)會主辦的公棚賽也不例外，這足以說明公棚要真正作到公平、公正實(shí)在是難上難！
　　

以下幾條規(guī)定即足以證明：
1、已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，不退參賽費(fèi)。
　　如中國信鴿協(xié)會主辦，深圳市翔大體育發(fā)展有限公司承辦的《2011年中國國家信鴿公棚賽競賽規(guī)程》規(guī)定：收鴿即交飼訓(xùn)費(fèi)200元/羽，參賽費(fèi)在查棚注冊登記后交1500元/羽，收費(fèi)期為10天。“參賽鴿在訓(xùn)養(yǎng)期間發(fā)生丟失、病亡等情況的，屬自然淘汰”， 無退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　中國信鴿協(xié)會主辦、江蘇云外水莊賽鴿中心承辦的《2011年中國國際信鴿公棚賽世界信鴿錦標(biāo)賽選拔賽暨全國信鴿錦標(biāo)賽競賽規(guī)程》規(guī)定：正式參賽鴿收費(fèi)每羽1500元（其中參賽費(fèi)1300元，飼管費(fèi)200元）�！安榕锖蟀l(fā)生游棚、死亡的賽鴿按自然淘汰處理”，同樣無退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　2010年1月25日起執(zhí)行的《陜西省信鴿公棚競賽管理暫行辦法》第五十三條規(guī)定：已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，公棚應(yīng)退還參賽費(fèi)。除陜西省信鴿公棚外，對已交參賽費(fèi)而未能參加比賽的信鴿，大多也無退還參賽費(fèi)的規(guī)定。
　　

　　眾所周知：參賽費(fèi)是賽鴿參加比賽費(fèi)的費(fèi)用。賽鴿未上籠比賽理應(yīng)退還參賽費(fèi)。否則，落入公棚一方腰包，明顯有失公正。
　　

2、獲獎鴿拍賣收入60%返還參賽者，拍賣40%歸公棚。也委實(shí)不公平、不公正。
　　我國公棚無一例外將獲獎鴿拍賣收入按一定比例付給獲獎人，但公棚也要從中占便宜。一般大多在規(guī)程中按六、四開劃分拍賣收入，即獲獎鴿拍賣收入60%返還參賽者，拍賣40%歸公棚。
　　

　　如北京惠翔盛芳國際賽鴿中心《2011年北京惠翔“中國紅”國際賽鴿峰會競賽規(guī)程》規(guī)定：拍賣收入60%返還參賽者，40%歸承辦單位所有。深圳市翔大體育發(fā)展有限公司承辦的《2011年中國國家信鴿公棚賽競賽規(guī)程》也規(guī)定：拍賣所得60%歸參賽鴿主，40%歸本公司。
　　

　　既然獲獎鴿（即參賽鴿）其所有權(quán)歸鴿主。對此，公棚也公認(rèn)。那么，鴿主對獲獎鴿享有所有權(quán)，性質(zhì)屬財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
　　

　　財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項(xiàng)權(quán)能。所有權(quán)意味著人對物最充分、最完全的支配，是最完整的物權(quán)形式。它是法律所確認(rèn)和保護(hù)的所有人對財(cái)產(chǎn)享有的控制、支配權(quán)。而收益權(quán)是所有人對利用財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有據(jù)為已有的權(quán)利。因此公棚不能侵占！
　　

　　《中華人民共和國物權(quán)法》第三十九條規(guī)定：所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第四條規(guī)定：國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
　　

　　既然獲獎鴿為鴿主所有，公棚就不能將獲獎鴿視為公棚與鴿主的共同財(cái)產(chǎn)。因此，“獲獎鴿拍賣收入60%返還參賽者，拍賣40%歸公棚” 之規(guī)定，侵犯了鴿主的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。結(jié)合獲獎鴿拍賣而言，拍賣收入屬收益權(quán)，即是財(cái)產(chǎn)所有人對利用財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有據(jù)為已有的權(quán)利，公棚無權(quán)分取分文。顯然，獲獎鴿拍賣收入60%返還參賽者，拍賣40%歸公棚之規(guī)定，也不符公平、公正原則。
　　

　　當(dāng)然，拍賣要花必要費(fèi)用。如組織拍賣、請拍賣師、租用場地等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從拍賣收入中扣除。這些費(fèi)用也無需由公棚承擔(dān)。
　　

　　由于獲獎鴿拍賣是由公棚組織實(shí)施，除付給拍賣師一定費(fèi)用外，由于公棚組織拍賣，應(yīng)收取一定報(bào)酬是無可非議的。但比例不宜過高。從公棚實(shí)際拍賣情況看，如總獎金為三百萬左右的某公棚決賽后，其獲獎鴿拍賣收入為一百多萬。按拍賣40%歸公棚，公棚付拍賣師一萬余元。僅拍賣獲獎鴿一項(xiàng)，公棚就獲得四十多萬。這應(yīng)視為巧取豪奪。
　　

　　就獲獎鴿拍賣，筆者認(rèn)為：我會規(guī)定拍賣80%歸鴿主20%歸鴿會較為合理。如獲獎鴿拍賣按80%歸鴿主20%歸公棚，上述那個(gè)公棚在拍賣中也有二十萬的收入，公棚并不吃虧。因?yàn)闇?zhǔn)備一次拍賣會不需太多付出，而頒獎、拍賣往往同一天進(jìn)行、落幕。
　　

　　我會是個(gè)縣一級的小鴿會。我會規(guī)定拍賣80%歸鴿主，20%歸鴿會。今年秋季450km決賽，冠軍獎勵1500元，亞軍1200元，季軍500元。并必須參加拍賣。筆者一羽特比環(huán)幼鴿獲決賽季軍，并在三百公里特比環(huán)比賽中入圍前十名。在拍賣時(shí)，鑒于該季軍是友人所贈名血所出（父、母鴿均屬我所有），如拍賣超出二千五百元，獲獎人只有宣布放棄名次，也得不到獎杯。這也許會讓人遺憾吧！
　　

3、流拍賽鴿按拍賣底價(jià)的一定比例取回（相當(dāng)多的公棚規(guī)定流拍賽鴿由鴿主按拍賣底價(jià)40%取回），這也是將流拍賽鴿視為公棚的財(cái)產(chǎn)。這顯然也不公平。
　　很多公棚均有這樣類似的規(guī)定。如北京惠翔盛芳國際賽鴿中心《2011年北京惠翔“中國紅”國際賽鴿峰會競賽規(guī)程》  規(guī)定：未拍出的獲獎鴿由鴿主交納拍賣底價(jià)40%領(lǐng)回。就是作出這種規(guī)定的該公棚，還聲稱：堅(jiān)持誠信陽光理念，塑造公平公正平臺！但這規(guī)定公平、公正嗎？
　　

　　既然流拍賽鴿（獲獎鴿）為鴿主所有，公棚就不能將流拍賽鴿鴿視為公棚的財(cái)產(chǎn)。因此，公棚規(guī)定流拍賽鴿由鴿主按拍賣底價(jià)40%取回是毫無道理的。同時(shí)，公棚收的飼養(yǎng)費(fèi)即由公棚負(fù)責(zé)飼養(yǎng)，比賽結(jié)束后按公棚規(guī)定的拍賣底價(jià)40%取回，也毫無法律、法理依據(jù)。因?yàn)椤傲髋馁慀潯?所有權(quán)是鴿主的，比賽結(jié)束、拍賣結(jié)束、流拍后鴿主有權(quán)收回本屬于自己的愛鴿。而這，也是天經(jīng)地義的！
　　

　　當(dāng)然，公棚不公不限這些，但這些不公規(guī)定卻公然出現(xiàn)在我國公棚業(yè)，甚至連中國信鴿協(xié)會主辦的公棚賽也視為正常，很值得深思。
　　

　　筆者建議：中國信鴿協(xié)會在修改《中國信鴿公棚競賽管理暫行規(guī)定》時(shí)，似乎應(yīng)對上述規(guī)定的公平、公正性、合理性進(jìn)行審議，作出相應(yīng)公平、合理的規(guī)定。
　　

　　筆者希望有良知的公棚老板反思：上述規(guī)定公不公平、公不公正？怎樣才是名符其實(shí)的公平、公正？如何做到誠信、公平、公正、公開三公原則辦棚？
　　

　　上述規(guī)定也不限于是非對錯。還拷問公棚老板道德、誠信、良知！