信鴿是最有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目 我喜歡
　　                          ——中鴿協(xié)副主席張怡專訪

　　2011年9月1日上午8點(diǎn)30分，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)2011年工作會(huì)議在成都八寶大酒店7樓的多功能會(huì)議室舉行。

　　會(huì)上，新任國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心副主任的張怡，以中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)副主席的身份正式亮相，并講了話。

　　下午，大會(huì)分組討論。

　　會(huì)后，張怡副主席接受了賽鴿天地網(wǎng)的專訪。

國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心副主任張怡

“男人就要干有挑戰(zhàn)性的工作”
　　我是去年的12月被國(guó)家體育總局黨組任命為國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心的副主任。中心班子明確了我的分工，就是我負(fù)責(zé)三部的業(yè)務(wù)，三部有一項(xiàng)業(yè)務(wù)就是信鴿項(xiàng)目。

　　分管信鴿項(xiàng)目以后，我也做了一些了解，從我了解的情況看，應(yīng)該說(shuō)我分管的6個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，信鴿項(xiàng)目是最有挑戰(zhàn)性的，這個(gè)挑戰(zhàn)性在哪呢？信鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展在我們國(guó)家并不是很長(zhǎng)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)1984年才在上海成立，發(fā)展到現(xiàn)在僅僅有27年的時(shí)間。

　　目前，我們國(guó)家的鴿友數(shù)在30萬(wàn)左右，每年新育出的幼鴿數(shù)在1500萬(wàn)左右，成鴿的數(shù)量就更多了，規(guī)模比較大。另外，公棚數(shù)量總體上呈現(xiàn)一個(gè)上升的趨勢(shì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，400到500家之間；人群結(jié)構(gòu)也多元化，方方面面的人都有，有政府的人員也有企業(yè)的人員，也有教師、教授，醫(yī)生、普通的員工、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)，人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。我感覺(jué)，這個(gè)項(xiàng)目很有挑戰(zhàn)性。

　　另外，它每年產(chǎn)生的產(chǎn)值，從目前統(tǒng)計(jì)來(lái)講，產(chǎn)值大概有上百億，產(chǎn)業(yè)鏈不小。

　　當(dāng)了解了這些之后，覺(jué)得信鴿是最有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。我曾在一個(gè)講話中講男人就要干有挑戰(zhàn)性的工作，我挺喜歡的。

“信鴿項(xiàng)目，前景廣闊”
　　截止到現(xiàn)在，從2月底左右到8月底，我做了大量的調(diào)查研究走訪，各個(gè)協(xié)會(huì)、公棚，普通的鴿友、高端的人士，我都進(jìn)行了了解。

　　經(jīng)過(guò)了這么一個(gè)走訪以后，我對(duì)目前中國(guó)信鴿項(xiàng)目的整體狀況心里有了一定的掌握，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)規(guī)律也有了一點(diǎn)點(diǎn)的心得體會(huì)，但是要我談得很專業(yè)，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上。

　　我感覺(jué)，我們這個(gè)信鴿項(xiàng)目的發(fā)展前景還是比較廣闊的。

　　第一，從政策層面來(lái)講，我們有國(guó)家《十二五規(guī)劃》、《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，政策層面的支持。
　　另外，信鴿項(xiàng)目不僅僅是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，它也是豐富人民群眾業(yè)余文化生活的重要方面，也是我們構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)重要組成部分。

　　第二，現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，從我們的足環(huán)發(fā)售，鴿藥、鴿糧、鴿鐘、鴿展、拍賣、競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)、雜志，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所帶來(lái)的，一是推動(dòng)了我們的就業(yè)，第二，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的增長(zhǎng)發(fā)展也有了一定的促進(jìn)作用，帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)200多個(gè)億，這不是一個(gè)小數(shù)目，雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占比很小，但是它畢竟作為一個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的能量還是不小的，所以它不僅是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。

　　第三，有各級(jí)政府和體育行政部門的支持。我們有四級(jí)鴿會(huì)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)、省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)、市級(jí)信鴿協(xié)會(huì)、縣級(jí)信鴿協(xié)會(huì)，四級(jí)信鴿協(xié)會(huì)的體系也已經(jīng)形成，這對(duì)于我們項(xiàng)目的發(fā)展有了組織方面的保障。

　　第四，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，我們的裁判員隊(duì)伍也差不多建立起來(lái)了，還有龐大的鴿友數(shù)量，群眾基礎(chǔ)比較雄厚，喜歡（鴿子）的人比較廣泛，而且大家都有一個(gè)共同的心愿，就是把這個(gè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，做得更加公開(kāi)規(guī)范透明，有了這些方面，我認(rèn)為我們總體的項(xiàng)目發(fā)展前景還是很廣闊的。

　第五，就是我們中鴿協(xié)與國(guó)際鴿聯(lián)之間的良好關(guān)系，為我們項(xiàng)目發(fā)展的國(guó)際化，走向世界也起到了一定的作用。中國(guó)30萬(wàn)鴿友的數(shù)量在全世界是排名第一的，所以這也決定了我們?cè)趪?guó)際鴿聯(lián)的話語(yǔ)權(quán)應(yīng)該是達(dá)到了一個(gè)空前的高度。

　我今年4月份和我們的胡主任，楊樹(shù)剛秘書(shū)長(zhǎng)，一起到比利時(shí)參加了一次國(guó)際鴿聯(lián)的執(zhí)委會(huì)，在那次會(huì)議上我就感覺(jué)到中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的聲音，國(guó)際鴿聯(lián)是必須重視的。我們針對(duì)國(guó)內(nèi)的個(gè)別企業(yè)，由于他們對(duì)國(guó)際鴿聯(lián)的章程，以及中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定制度的不太熟悉不了解這個(gè)實(shí)際，就繞過(guò)了中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)直接與國(guó)際鴿聯(lián)發(fā)生聯(lián)系，而且被國(guó)際鴿聯(lián)個(gè)別單項(xiàng)委員會(huì)接受，我們提出了我們的看法。國(guó)際鴿聯(lián)主席，包括一些單項(xiàng)委員會(huì)都接受了我們的看法，也給我們道了歉。當(dāng)時(shí)他們做了一個(gè)表態(tài)，說(shuō)：對(duì)中國(guó)出現(xiàn)的這個(gè)問(wèn)題是第一次，也是最后一次，必須立即糾正，這是一個(gè)表態(tài)；第二個(gè)表態(tài)：今后只要是涉及中國(guó)鴿界的事情，沒(méi)有得到中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)授權(quán)的，一律都不接待。所以，這也體現(xiàn)了我們?cè)趪?guó)際鴿聯(lián)的話語(yǔ)權(quán)，他們能夠接受我們，當(dāng)然我們也是有法理依據(jù)的。國(guó)際鴿聯(lián)的章程里面寫(xiě)得非常清楚，就是說(shuō)：相關(guān)的事必須通過(guò)當(dāng)事國(guó)的協(xié)會(huì)同意才行，這是章程規(guī)定的，我們抓住了這一點(diǎn)，他們也很尊重這一規(guī)定。
　　

　　所以，從這五個(gè)方面來(lái)講，中國(guó)未來(lái)信鴿發(fā)展的前景還是廣闊的。

“道路也是曲折的”
　　我認(rèn)為道路也是曲折的。從近30年中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的發(fā)展來(lái)講，成績(jī)是主要的，我認(rèn)為是三七開(kāi)，成績(jī)和不足，成績(jī)占七分，不足占三分，我說(shuō)的道路是曲折的就是說(shuō)這不足的三分。

　　我認(rèn)為存在這幾個(gè)方面的問(wèn)題：一，我們?cè)谥贫葘用嫔线�有些缺失。2002年我們頒布了《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》；2009年我們又頒布了公棚競(jìng)賽管理暫行規(guī)定，這兩個(gè)文件在規(guī)范信鴿協(xié)會(huì)對(duì)賽事管理方面起到了很重要的作用。可是隨著時(shí)間的推移，很多事情發(fā)生了些變化，這些管理辦法之間還產(chǎn)生了些空白點(diǎn)，其中很重要的一條是標(biāo)準(zhǔn)的缺失，對(duì)我們制度上標(biāo)準(zhǔn)的缺失，這就引起我們?cè)趯?duì)一個(gè)事情的判斷上面，由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，就不好判斷它的對(duì)錯(cuò)和好壞。

　　另外，我們的組織建設(shè)還有些不足，這個(gè)不足表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是我們協(xié)會(huì)工作本身的發(fā)展，在全國(guó)來(lái)講不均衡，有的干得挺好，有的干的不好，發(fā)展不均衡。第二個(gè)是我們協(xié)會(huì)下面的單項(xiàng)協(xié)會(huì)，應(yīng)該說(shuō)目前基本處于空架子，雖然有機(jī)構(gòu)有人員，但是沒(méi)有進(jìn)行工作。第三，我們的國(guó)家級(jí)裁判員隊(duì)伍目前從規(guī)模上來(lái)講是70多人，這70多人仍不足以維護(hù)和支撐我們中國(guó)這么龐大的群體比賽。同時(shí)，裁判員的素質(zhì)不夠，能力不夠，尤其是跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，業(yè)務(wù)能力亟待提高，我們?cè)谶@方面還有很多缺失，這是制度層面上的問(wèn)題。

　　再有，我認(rèn)為我們還沒(méi)有建立一個(gè)非常完整的一個(gè)賽事體系，還需要去構(gòu)建，這里面最主要的一點(diǎn)：中國(guó)還沒(méi)有自己的精品賽事，導(dǎo)致賽事的發(fā)展缺少引領(lǐng)的作用，模范的帶頭作用，號(hào)召力導(dǎo)向力還不夠，賽事體系必須完善。

　　項(xiàng)目的科技含量必須提高。足環(huán)現(xiàn)在被仿冒的現(xiàn)象比較普遍，我在調(diào)研過(guò)程中經(jīng)常聽(tīng)到這種抱怨。電子鴿鐘計(jì)時(shí)器的問(wèn)題，這個(gè)很關(guān)鍵，能影響到一場(chǎng)比賽的勝負(fù)。我這樣講并不是對(duì)廠家有任何的指責(zé)，而是我們從制度層面上沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的缺失使得我們電子鴿鐘的問(wèn)題影響到了我們賽事的公平。

　　最后，作弊的問(wèn)題，賽事當(dāng)中的作弊，在公棚比賽上面體現(xiàn)的比較突出，當(dāng)然不是所有公棚都作弊，但是個(gè)別公棚有作弊現(xiàn)象。另外，資金的安全得不到有效保障，卷款跑了的現(xiàn)象存在。

　　基于存在這些問(wèn)題，我覺(jué)得道路還是曲折的。

“以漸進(jìn)的方式解決問(wèn)題”
　　我們中鴿協(xié)現(xiàn)在正在想辦法，對(duì)存在的這些問(wèn)題提出一些解決的措施。

　　我們這次開(kāi)會(huì)一個(gè)很重要的目的，就是要把存在的這些問(wèn)題提出來(lái)，大家群策群力，建議獻(xiàn)策，希望大家提出一些有建設(shè)性的意見(jiàn)來(lái)，我們逐步的、采取一種漸進(jìn)的方式來(lái)解決這些問(wèn)題。

　　我到中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)工作只有半年的時(shí)間，我都是在進(jìn)行調(diào)查研究，因?yàn)槲冶救藢?duì)這個(gè)項(xiàng)目還比較陌生，有一些具體問(wèn)題怎么解決，雖然不是一點(diǎn)想法都沒(méi)有，但目前的確還不成熟。我今天講話中說(shuō)：我只是一個(gè)建議，不是一個(gè)決定，希望大家群策群力來(lái)解決，大家很同意。